Contestație la CNSC: procedură, termene și asistență
Ghid complet și reprezentare: cine poate contesta, în cât timp, cu ce cauțiune și cum decurge procedura în fața CNSC.
Pe scurt
CNSC (Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor) este organismul administrativ-jurisdicțional care soluționează contestațiile în achiziții publice, potrivit Legii 101/2016. Este, de regulă, calea mai rapidă și mai ieftină decât instanța: nu se plătește taxă de timbru, ci se constituie o cauțiune.
- Când se aplică
- Pentru orice act al autorității contractante care îți produce o vătămare: documentație, rezultat, respingere ofertă.
- Termen
- 5 sau 10 zile pentru depunerea contestației, în funcție de valoare. Soluționarea pe fond durează, de regulă, ~20 de zile. De verificat în concret.
- Cauțiune
- La CNSC se constituie o cauțiune raportată la valoarea contractului, în locul taxei de timbru. Cuantumul trebuie verificat pentru cazul tău.
- Documente necesare
- Actul contestat, documentația de atribuire, oferta și corespondența cu autoritatea.
- Ce nu putem garanta
- Nu garantăm admiterea contestației. Decizia aparține CNSC, iar împotriva ei se poate formula plângere.
- Cale alternativă
- Poți contesta și direct în instanță (contencios administrativ), în funcție de strategia potrivită cazului.
Ce este CNSC
CNSC, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, este organismul independent, administrativ-jurisdicțional, care soluționează contestațiile formulate în cadrul procedurilor de achiziție publică, potrivit Legii 101/2016. Este, de regulă, o cale mai rapidă și mai ieftină decât instanța.
Cine poate depune o contestație
Poate contesta orice operator economic care are sau a avut un interes în legătură cu procedura și care a suferit ori riscă să sufere o vătămare printr-un act al autorității contractante, de exemplu, respingerea ofertei, un rezultat nefavorabil sau o documentație restrictivă.
Termenele (5 sau 10 zile)
Termenul de depunere a contestației este de 5 sau 10 zile, în funcție de valoarea estimată a contractului, calculat din ziua următoare luării la cunoștință a actului. Termenul concret trebuie verificat pentru fiecare procedură. Vezi în detaliu termenele →
Cauțiunea la CNSC
La CNSC nu se plătește taxă de timbru, ci se constituie o cauțiune raportată la valoarea estimată a contractului, cu plafoane stabilite prin lege. Cauțiunea se poate recupera, în condițiile legii. Cuantumul exact și plafoanele trebuie verificate pentru cazul tău. Vezi costurile →
Cum decurge procedura
Etapa 1
Depunerea contestației
Contestația se depune la CNSC și, în copie, la autoritatea contractantă, în termenul legal.
Etapa 2 · 3 zile
Măsuri de remediere
Autoritatea contractantă poate adopta măsuri de remediere într-un termen scurt (orientativ 3 zile) pentru a corecta actul contestat.
Etapa 3
Soluționarea pe fond
CNSC analizează contestația, punctul de vedere al autorității și probele, apoi pronunță o decizie (orientativ în ~20 de zile).
Etapa 4
Plângere la Curtea de Apel
Împotriva deciziei CNSC se poate formula plângere la Curtea de Apel competentă, în termenul prevăzut de lege.
CNSC sau instanță: pe scurt
Poți alege între contestația la CNSC și calea directă în instanța de contencios administrativ. CNSC este, de regulă, mai rapid și mai ieftin (cauțiune, nu taxă de timbru), iar instanța poate fi preferabilă în anumite situații. Alegerea se face în funcție de strategia potrivită cazului tău.
Ce documente ne trimiți
- Actul contestat (comunicare, raport, documentație)
- Documentația de atribuire
- Oferta ta
- Corespondența cu autoritatea contractantă
- Nr. anunț SEAP/SICAP
- Data la care ai luat la cunoștință actul
Întrebări frecvente
Vrei să contești la CNSC?
Analizăm gratuit dacă ai temei și cum stai cu termenul.